鉄鋼業界がブロックの炭素国境税反対で団結
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鉄鋼業界がブロックの炭素国境税反対で団結

Oct 24, 2023

ポール・メサド著 | EURACTIV フランス | ダニエル・エック訳

2022 年 12 月 23 日

「鉄鋼業界が苦情を言うなら、それは脱炭素化を望まないか、条文を読んでいないことを意味する」とドイツの保守派議員ペーター・リーゼ氏は12月19日月曜日の記者会見で語った。 [チョンシリ・チャイトンガム/シャッターストック]

言語: フランス語 | ドイツ人

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鉄鋼メーカー各社は、EUが最近合意した炭素国境関税について、外国競争から自社を守ることはできず、自社の存続を脅かすものだと警告している。

フランス語の原文はこちらからお読みください。

2026年以降、鉄、鋼鉄、アルミニウム、電力などの原材料の輸入者は、EUが最近合意したCO2国境税、つまり炭素国境調整メカニズム(CBAM)の対象となる。

これは、EUの炭素市場である排出量取引制度(EU ETS)を改革するための先週末の交渉の主な成果の一つだった。

新しい関税は、欧州の製造業者が支払った炭素価格を反映し、現在ETSの下で鉄鋼メーカーが享受している無料のCO2排出枠を段階的に置き換えるものとなる。

先週末合意されたEU炭素市場改革の一環として、欧州産業を不公平な競争から保護する目的で、無料のCO2排出枠は2034年に完全に段階的に廃止され、EUの新たな炭素関税に置き換えられることになった。

欧州連合の交渉担当者らは日曜(12月18日)早朝、世界最大の炭素市場でありEUの主力気候政策手段であるEUの排出量取引制度(ETS)を改革することで合意に達した。

しかし実業家らによれば、この新しい機構は、これらの原材料を加工する金属加工業者に深刻な影響を与える可能性があるという。

フランスアルミニウム産業組合の一般代表シリル・ムニエ氏は、「現状では炭素国境税は致命傷だ。欧州で消費される金属の価格が上昇するからだ」と述べた。

業界はCBAMの背後にある根本的な理論的根拠には疑問を抱いていないが、特にエネルギーと原材料の価格上昇による生産コストの増加を考慮すると、EU市場における将来の歪みについて依然として警告している。

また、自動車ドアなどの加工品では状況がさらに悪化する可能性があり、加工品はEUの炭素関税の対象外となり、欧州メーカーは国際競争に完全にさらされることになる。

米国と中国が国内に割り当てる補助金によっても、価格の歪みはさらに悪化するだろう。

ユーロメタックス社長でギリシャのアルミニウム複合企業ミティリネオス最高経営責任者(CEO)のエヴァンゲロス・ミティリネオス氏は、「欧州は緊急に気候変動政策と他の地域と競争する『ニンジン』を組み合わせる必要がある」と述べた。

非鉄金属生産者を代表する団体であるユーロメタックスは、業界の脱炭素化への資金調達をより手頃なものにするために、今後15年間の規制の予測可能性を高めるよう求めている。

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欧州鉄鋼メーカー協会ユーロファーはさらに一歩進んで、ETSに基づく無償枠の段階的廃止により、炭素漏洩に関して「2026年までに具体的な輸出解決策が見つからなければ、450億ユーロ相当のEU鉄鋼輸出の大部分が消滅するリスクがある」と警告した。 、新しい炭素関税の適用が開始されるとき。

たとえそれが、無料CO2排出枠を段階的に廃止するスケジュールを再評価することを意味するとしても?

(入力ミス)👇2026: CBAM クォータの 2,5%2027: 5%2028 : 10%2029 :22,5%2030 : 48,5%2031:61%2032 : 73,5%2033 :86%2034 : 100 % CBAM (CBAM セクターの無料割り当ては 0%) https://t.co/LczJFGW4Un

— アンナ・ヒューバート🇪🇺 (@AnnaHbrt) 2022年12月18日

ETS改革を交渉した議員らは、業界を不当な競争から守るために必要な保護措置を導入したと主張している。

欧州議会でETS改革の首席交渉官を務めたドイツ連邦議会議員ピーター・リーゼ氏は、「鉄鋼業界が不満を言うとすれば、脱炭素化に乗りたくないのか、文書を読んでいないかのどちらかだ」と述べた。

ドイツの欧州議会議員は、業界が説明した影響を軽減するために採用された措置を列挙した。

第一に、ネジやボルトなどの多くの加工製品がこのメカニズムの直接的な影響を受けるため、炭素漏出のリスクが軽減され、欧州産業の競争力が低下すると同氏は言う。

さらに、製造プロセスに必要なエネルギーの生成によって引き起こされる間接排出も「特定の状況下では」含まれると同氏は付け加えた。

さらに、市場安定埋蔵量(MSR)は少なくとも2030年まで強化され、炭素市場の過熱を防ぐために放出できる十分な埋蔵量を構築するための引当金の年間摂取率は24%となる。

そして、CBAM発効の1年前となる2025年に向けた見直し条項も設定されている。

最近の CBAM 合意では、イノベーション基金と近代化基金を通じて、業界の脱炭素化を支援するための追加資金も提供されています。

フランスの中道議員で議会環境委員会委員長のパスカル・カンファン氏は、これらを合わせると500億ユーロの価値があると推定されると述べた。

それでも実業界は懸念している。 欧州アルミニウム協会はプレスリリースで、炭素市場の拡大と炭素国境税は「欧州の苦境にあるアルミニウム産業にとって、これほど危機的な時期に来ることはなかった」と述べた。

同協会によると、現在欧州ではアルミニウム一次産業の50%が停止しており、生産量が約110万トン減少しているという。

業界は確かに、電気料金の高騰と世界的なアルミニウム価格の緩やかな下落により苦戦している。

「もしコストが上昇し、特に電力料金の高騰や炭素排出量に対する税を支持する無料割り当ての廃止によってコストが上昇し、炭素1トンの販売価格が2,000ドルを下回れば、私たちは長くは生き残れないだろう。 」とムニエ氏は説明した。

ムニエ氏によると、CBAMには、メガワット時(MWh)当たり20ユーロ、20年間という「競争力のある長期」電力契約が伴うべきだが、これは現在のEU基準とは大きくかけ離れている。

フランスの実業家にとっては、たとえ市場価格を下回る42ユーロ/MWhという有利な電力価格の恩恵を受けていたとしても、依然として市場での不利な点はあるだろう。

欧州委員会は2023年第1四半期にEUの電力市場に関する大規模な改革を提示する予定で、「(ウルズラ)フォンデアライエン大統領の『構造的解決策』に向けた新たな計画は今や本当に実現しなければならない」とユーロメトー氏は述べた。

エネルギー価格の高騰に伴い、欧州のアルミニウム工場は操業を停止し始め、欧州諸国はロシアと中国からの輸入を増やした。 しかし、フランスのアルミニウム代表者らは、より身近な問題を指摘しており、EUが支援するイベリア産ガス価格を主張している…

[フレデリック・シモン編集]

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