リーク：欧州委員会はヨーロッパで採掘される重要な原材料の10％を要求している

オリバー・ノヤン著 | EURACTIV.com

2023 年 3 月 7 日 (更新日: 2023 年 3 月 9 日)

流出した文書によると、「EUの戦略的原材料の消費量の10％」はEU内で採掘されるべきだという。 さらに、EUの各重要原材料の年間消費量の15%はリサイクルから得られるべきであると文書には書かれている。 [シャッターストック/ワイヤーストッククリエイター]

言語: フランス語 | ドイツ人

印刷 電子メール Facebook Twitter LinkedIn WhatsApp 電報

この記事は、特別レポート「EU の重要原材料法」の一部です。

EUの自主性を高めるため、欧州委員会は2030年までに域内で使用される重要な原材料の採掘、リサイクル、加工の10～40％をEU内で行うという目標の導入を目指している。

EURACTIVが精査し、来週火曜日（3月14日）に欧州委員会によって提出される予定のEUの重要原材料法の草案では、バリューチェーン全体に沿った欧州の自給自足目標が導入される。

この規制は、「抽出、加工、リサイクルを含む、戦略的原材料のバリューチェーンのすべての段階に沿って組合の能力を強化することにより、組合の増大する供給リスクを軽減する」ことを目的としていると文書には書かれている。

流出した文書によると、「EUの戦略的原材料の消費量の10％」はEU内で採掘されるべきだという。 さらに、EUの各重要原材料の年間消費量の15%はリサイクルから得られるべきであると文書には書かれている。

委員会は、重要とみなされる原材料の処理に関しては、さらに高い目標を設定したいと考えています。 少なくとも「各戦略的原材料のブロックの年間消費量の40％」はブロック内で精製されるべきである。

現時点では、EU は重要と考える原材料の輸入に大きく依存しています。 ドイツ経済研究所（DIW）の報告書によると、EUは現在、27の重要な原材料のうち14品目で外国供給業者に100%依存しており、さらに3つの重要な原材料に95%依存している。

世界銀行によると、重要な原材料はグリーン移行とデジタル移行の成功の前提条件であると考えられており、需要は 2050 年までに約 500% 大幅に増加すると予想されています。 たとえば、レアアース鉱物はスマートフォンやコンピューターに必要な部品であるだけでなく、電気自動車のモーターにも必要です。

EUは現在、これらの重要な原材料の多くを準独占している中国に特に依存している。 例えばEUは現在、マグネシウムの93％とレアアースメタルの86％を中国から輸入している。

この状況も規制に考慮されています。 潜在的な供給不足を防ぎ、回復力を高めるために、EUは「2030年までに、いかなる戦略的原材料の輸入の70％以上を単一の第三国に依存しないという基準を設定する」ことを目指している。

2021年に中国がアルミニウム産業に不可欠な材料の生産を削減したことで、中国からの供給不足はすでに欧州産業に混乱をもたらしている。

これらの依存関係を軽減するために、重要原材料法はさらに欧州のサプライチェーンの多様化を目指しています。 多様化を促進し、供給を強化するために、欧州委員会は第三国での戦略的プロジェクトを特定することも意図している。 これらのプロジェクトを海外で後押しするために、欧州委員会はまた、中国の一帯一路構想に対抗することを目的とした3,000億ユーロ規模の大型イニシアチブであるグローバル・ゲートウェイ戦略を通じて、これらのプロジェクトを財政的に支援することも目指している。

さらに、大企業は既存のサプライチェーンを監査し、供給の混乱に備えるための戦略を策定するよう求められています。

重要原材料法には、「戦略的」とみなされるプロジェクトに対する特別な扱いも含まれています。 これらの「戦略的プロジェクト」は、まだ設立されていない欧州重要原材料委員会とともに欧州委員会によって特定されることになります。

戦略的プロジェクトは、現在欧州の鉱山プロジェクトの主な障害の一つとなっている、より合理化され予測可能な許可プロセスから恩恵を受けることになる。 業界幹部によると、新しい鉱山が操業を開始するまでには平均10年かかるという。

重要原材料法は、許可期間を大幅に短縮することを目的としています。

「加盟国は、そのようなプロジェクトに関連する許可付与プロセスが事前に設定された期限を超えないようにする必要がある」と文書には書かれている。

「採掘を伴う戦略的プロジェクトの場合、複雑さと潜在的な影響の範囲を考慮して、許可付与プロセスの長さは2年を超えてはならない」と続けている。

これらの戦略的プロジェクトには追加の財政支援も受けられます。 規制草案は「民間投資だけでは十分ではない」と評価し、「重要な原材料のバリューチェーンに沿ったプロジェクトの効果的な展開には公的支援が必要となる可能性がある」と述べている。

草案では、加盟国がこれらのプロジェクトの資金不足を埋めることを想定している。 文書には「この公的支援は国家補助の形をとる可能性がある」と書かれており、最近のEUの国家補助規則の改正により、加盟国による公共投資がより容易な方法で可能になると付け加えた。

Luca Bertuzzi がレポートに貢献しました。

[ナタリー・ウェザラルド編集]

言語: フランス語 | ドイツ人

印刷 電子メール Facebook Twitter LinkedIn WhatsApp 電報