重要原材料法: 迫り来るヨーロッパの産業空洞化から抜け出す道?

ポール・ヴォス著 | 欧州アルミニウム

2022 年 7 月 12 日

【ヨーロッパアルミニウム】

印刷 電子メール Facebook Twitter LinkedIn WhatsApp 電報

何十年もの間、ヨーロッパは産業、製造業、原材料の生産と加工を低賃金国にどんどん外部委託し、便宜的かつ短期的に作られたという理由で輸入製品の持続可能性（あるいは持続可能性の欠如）に目をつぶってきました。経済感覚。 しかし、パンデミックとウクライナ戦争の余波により、振り子は逆方向に振れつつある。

Paul Voss は欧州アルミニウムの事務局長です。

政策立案者は、EUがグリーン変革とデジタル変革を達成するために必要な原材料を第三国に過度に依存しているという厳しい認識に直面している。 ますます困難を伴う地政学的環境において、これは容認できない戦略的脆弱性となります。

アルミニウム: 戦略的原料であり、ヨーロッパの重要な目標のパートナー

アルミニウムは、ヨーロッパにとって失うわけにはいかない戦略的原材料産業の一つです。 これは、ほぼすべてのエネルギー生成、送電、貯蔵技術、特に風力や太陽光発電、代替燃料電池、水素製造、高電圧ケーブル、バッテリーなどのエネルギー移行を実現する技術で使用されています。 ルーヴェン大学の調査によると、EUのエネルギー移行だけでも2040年までにアルミニウム需要が30%増加し、電気自動車、太陽光発電、電力網が主な成長原動力となることが示されています。

数字がそれを物語っています。ヨーロッパはこれまで以上に大量のアルミニウムを必要とするでしょう。 唯一の問題は、ここヨーロッパでアルミニウムを生産するのか、それとも生産の二酸化炭素排出量が最大3倍高く、環境基準や社会基準がはるかに低い中国のような国にすべてのアルミニウム製造を委託するのかということだ。

欧州のアルミニウム部門が今後の厳しい年を乗り切るのに十分な支援を受けられない場合、需要に供給できる強力な欧州のアルミニウム産業が残らなくなるという真のリスクがある。 世界市場における我が国の地位は、ヨーロッパの相対的に高いエネルギー価格と不公平な貿易慣行によって長らく苦しんできましたが、エネルギー危機が始まって以来、我が国の競争力は完全に低下しています。

今年、当社はすでに一次アルミニウム生産能力の50％（110万トン）を失っています。 ガスに依存する我が国の半製造部門とリサイクル部門の経済的存続可能性も大きく損なわれています。 また、ヨーロッパの工場が閉鎖される一方で、中国はアルミニウム生産記録を更新しており、すでに大規模なアルミニウムの過剰生産能力がさらに高まっています[1]。

ヨーロッパの産業空洞化への転落を阻止する

私たちは、第三国への依存を制限し、原材料供給危機を回避するために、持続可能な成長とブロックの戦略的自治を支援する構造的かつ長期的な政策を備えた長年の欧州産業課題を必要としています。 欧州委員会の次期重要原材料（CRM）法は、うまく設計されれば、米国のインフレ抑制法に対するわれわれの答えとなり、欧州が産業空洞化の時代に入るのを防ぐのに役立つ可能性がある。

委員会から私たちが受け取っている兆候は心強いものです。 最近のパネル討論で、欧州委員会職員のピーター・ハンドリー氏は、欧州委員会はCRM法を現行の重要原材料リストに掲載されている物質に限定せず、アルミニウムを含む「欧州の戦略目標に向けた戦略的物質」も含める予定であると述べた。 同法は「循環性、資源効率、供給源の外部多様化を確実に最大化する」ことを目的としており、「能力の構築」に焦点を当てている。

重要原材料法: 成功の重要な要素

同法が定める内容を達成するには、製品製造のすべての段階を考慮し、さまざまな政策分野にわたる一貫性を確保する完全なバリューチェーンアプローチが必要です。 欧州議会通商委員会副委員長のアンナ・ミシェル・アシマコポロウ氏は次のように述べています。アルミニウム産業。」

第二に、原材料の生産は多くの場合エネルギーを大量に消費するため、CRM法は、再生可能エネルギーへのアクセスの促進と、世界の競合他社と比較して生産者が直面する不釣り合いに高いエネルギーコストに対処するための措置を並行して行う必要があります。 欧州委員会が導入した緊急エネルギー対策は不十分であり、今日の異常に高額なエネルギー料金に影響を与えるものではありません。

第三に、この法律は、民間資金のリスク回避メカニズムを導入し、既存の EU 融資スキームからより多くの資金を対象を絞った原材料プロジェクトに振り向けることにより、投資家の信頼を高めるのに役立つはずです。

最後に、CRM 法は、アルミニウムスクラップなどの二次原材料 (SRM) を回収およびリサイクルする強力な市場を創設する必要があります。 大手クリーン輸送 NGO である Transport & Environmental の Julia Poliscanova 氏が指摘したように、世界をリードする我が国のリサイクル業界は、お役所仕事によってあまりにも妨げられています。

ライセンス手続きを簡素化し、廃棄物の輸送にかかる全体的な管理コストと財務コストを削減することで、より多くの価値のある二次材料を第三国に輸送せずに流通させ続けることが可能になります。 アルミニウムスクラップなどの SRM の収集、選別、および前処理の効率を高める対策を推進すると、ループをさらに閉じることができます。

これを正しく理解する最後のチャンス

欧州は重大な転換点にあり、産業基盤を救う最後のチャンスが訪れる可能性がある。 そして、CRM法は米国や中国の財政力に匹敵することはできないかもしれないが、欧州は、EUの野心的な環境に優しい法的枠組みを確実にクラス最高の生産者にとって競争上の優位性へと確実に変えることで、流れを変えることができる。

この記事は、European Aluminium が支援する政策議論「戦略的原材料: 持続可能で回復力のある未来に向けたヨーロッパの産業課題」に続くものです。

[1] https://www.reuters.com/article/us-china-economy-output-aluminium-idUSKBN2740RD

印刷 電子メール Facebook Twitter LinkedIn WhatsApp 電報